Ответ: Да,может. Судебный пристав вправе провести оценку заложенного имущества должника для целей возможного последующего обращения на него взыскания, даже если взыскатель по исполнительному производству не является залогодержателем. Сама по себе оценка не нарушает прав залогодержателя.

Правовое обоснование:

1. Оценка как этап исполнительного производства: Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оценка имущества является необходимой процедурой для определения его начальной продажной цены перед реализацией. Это действие направлено на установление рыночной стоимости объекта.
2. Возможность взыскания на заложенное имущество: Часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве прямо разрешает обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, при отсутствии иного имущества у должника.
3. Сохранение обременения: При последующей продаже такого имущества в рамках исполнительного производства залог на нем сохраняется (ст. 38 Федерального закона «Об ипотеке», ст. 353 ГК РФ). Новый собственник приобретает имущество с существующим обременением. Права залогодержателя (например, право на преимущественное удовлетворение требований из стоимости имущества) при этом не умаляются.
4. Разъяснения Верховного Суда РФ: В п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 разъяснено, что судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество в пользу другого взыскателя. При этом реализация должна проводиться с извещением покупателя об обременении.

Пример из судебной практики:

Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 31 июля 2023 года по делу № А40-302710/22 подтвердил правомерность оценки заложенного имущества.

Ситуация: У должника (ООО «АГА-СЕРВИС») было нежилое помещение, приобретенное в рассрочку у Департамента городского имущества Москвы и находящееся в залоге у этого Департамента (как у продавца). В рамках исполнительного производства по взысканию налоговой задолженности судебный пристав вынес постановление о принятии результатов оценки этого заложенного помещения. Департамент обратился в суд, требуя признать это постановление незаконным, ссылаясь на свое право залогодержателя и отсутствие своего согласия на реализацию.

Решение суда: Суды первой и апелляционной инстанций отказали Департаменту, указав следующее:

1. Оспаривается оценка, а не продажа. Департамент оспаривал именно акт оценки, который является лишь подготовительным действием. На момент рассмотрения дела обращения взыскания и продажи имущества еще не произошло.
2. Оценка не нарушает прав залогодержателя. Сама по себе процедура оценки не лишает Департамент его залоговых прав. Если в будущем имущество будет продано, залог сохранится, а вырученные средства будут распределяться с учетом преимущественного права залогодержателя.
3. Закон допускает такую процедуру. Суд прямо сослался на п. 68 Постановления Пленума ВС РФ № 50, подтверждая, что при отсутствии у должника иного имущества взыскание может быть обращено и на заложенное.
4. Доводы о неравенстве кредиторов и банкротстве не приняты. Суд отметил, что эти вопросы не имеют отношения к законности отдельного действия пристава — проведения оценки.

Вывод: Залогодержатель не может воспрепятствовать оценке заложенного имущества в рамках исполнительного производства по требованиям других взыскателей. Оценка является законным этапом, предшествующим возможной реализации. Права залогодержателя защищены тем, что обременение сохранится при продаже, а он имеет приоритет в удовлетворении своих требований из суммы, вырученной от реализации имущества.